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凝心聚力奔小康 ——崇左脱贫攻坚工作综述

2020-03-09 16:53     来源:崇左资讯网-左江日报
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□ 左江日报记者 农彩云 钟文芬


  龙州、大新、宁明3个贫困县成功脱贫摘帽,天等脱贫摘帽各项指标均已达到国家“两不愁三保障”脱贫标准、正待脱贫摘帽核验……


  据统计,崇左农村贫困人口由2013年的45.56万人锐减到2019年的1.09万人,仅2016年至2019年累计减贫33.67万人;贫困村由303个减少到25个;贫困发生率从2016年的18.16%降到2019年底的0.54%……


  2019年,崇左坚持精准扶贫、精准脱贫方略,围绕“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,压紧压实责任,持续发力,攻坚克难,全市脱贫攻坚取得显著成效。


  崇左,正以攻坚拔寨的决心,全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。


  压实责任 吹响扶贫冲锋号


  打硬仗,讲究的是排兵布阵。


  崇左各级各部门把脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程,齐抓共管,各司其责,全面压实脱贫攻坚责任,奋力吹响脱贫攻坚号角。


  结合崇左的实际情况,崇左市委、市政府研究制定了巩固提升脱贫成效实施方案及19个配套措施,科学统筹全市脱贫攻坚工作,扎实推进各项工作有序开展;针对极度贫困村屯,制定了相关扶持政策,从资金、产业、就业等方面,多方面加大对极度贫困村、极度贫困户的帮扶力度;调整增设教育保障等5个专责小组,统筹推进专项扶贫、行业扶贫等工作。


  崇左还创新脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,整合各方面资源加大乡村振兴的资金、项目、政策等投入,全力推进为民办实事项目建设,优先支撑脱贫出列的村和脱贫户,增强脱贫户自我发展能力,有效提高了脱贫攻坚质量。


  2019年,全市共投入财政扶贫资金102356.95万元,完成修建屯级道路587条907.206公里,独立桥梁6座,修建人饮工程393处;完成产业开发中草药、水果、蔬菜等种植164208.58亩,实施低产改造52707亩,食用菌培育5853棒。


  同时,崇左还积极开展脱贫攻坚“六看六巩固”“回头看”等专项行动,不断巩固提升脱贫成效。
“爱心超市”、脱贫故事会等创新扶贫模式,更是激发了贫困群众主动脱贫的内生动力,不断提升群众获得感、满意度及认可度。


  精准发力 产业发展促脱贫
脱贫攻坚,重在精准。


  自脱贫攻坚工作开展以来,崇左狠抓脱贫质量,着力打好产业扶贫、村集体经济发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、粤桂扶贫协作“五场硬仗”,并结合自身特色,大力发展“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业,通过产业带动贫困户脱贫增收,形成长效脱贫机制。


  过去一年,全市双认定完成减贫55310人,超额完成减贫815人,贫困村脱贫出列66个。


  种养产业方面,目前全市种植糖料蔗392.3万亩,水果60.68万亩、蔬菜(含菜瓜)115.3万亩,中草药8.03万亩,带动约7万户贫困户实现增收;259个贫困村发展牛羊养殖,覆盖带动2万户贫困农户。
 

崇左是老少边山穷地区,而口岸资源居全区首位,享受着各种国家叠加的惠民政策。崇左市委、市政府充分利用国家边境贸易优惠政策,做足“边”的文章,创新沿边扶贫工作模式。“合作社(互助组)+边民+企业+金融”的扶贫新模式得到了贫困户和自治区领导的高度认可,并已经作为扶贫攻坚工作新经验在全区推广。


  目前,崇左共成立25个边贸合作社,贫困社员3458人;组建边民互助组632个,其中贫困组员4807人,贫困边民通过参与互市贸易直接或间接获益4054.6万元,人均增收2500多元。


  秀丽的山水、淳朴的民风、深厚的学问底蕴……这些,成为崇左打造旅游产业最优质的资源。崇左把旅游业的发展和扶贫攻坚紧密结合起来,大力推广景区辐射型、城郊休闲型等乡村旅游扶贫模式,成功辐射带动了贫困人口1.33万人。据统计,直接参与旅游产业的贫困人口2019年人均纯收入达4200元。


  以电商企业和贸易企业及各机关群团组织作为桥梁,创新“以购代捐”消费扶贫新思路,助推扶贫产业发展促增收;利用产业“以奖代补”鼓励贫困户发展壮大扶贫产业……2018年,龙州县成功打响广西国家扶贫开发工作重点县脱贫摘帽第一炮,为崇左扶贫攻坚提供了成功经验和信心。


  数据显示,去年全市共组织32家企业赴区内外开展贫困地区产品出村、农产品电商出村工程等10场活动,宣传推介崇左农产品212种,销售额达3000万元,有效推动了贫困地区产业发展,带动贫困群众增收。同时,积极推进电子商务进农村工作,截至目前,全市通过公共网络实现农产品销售额2886万元。


  惠泽民生 全力以赴奔小康
民生问题无小事,群众利益大于天。


  在脱贫攻坚路上,崇左高度重视保障和改善工作,始终把保障和改善民生作为脱贫攻坚的重点工作来抓,全市人民生活水平显著提高。


  义务教育保障方面,全面落实控辍保学“该入学的一个不能少,已入学的一个不能走”目标,2019年全市开工新建7所学校,其中乡镇级村屯学校2所、易地扶贫搬迁学校5所,并加大义务教育教师缺额配备,共配备427名教师。


  基本医疗保障方面,实现建档立卡贫困人口医疗费用报销“一站式”即时结算全市全覆盖,乡、村两级医疗机构标准化建设全覆盖。据统计,“一站式”即时结算已累计服务贫困患者12万多人次,同时“198”兜底保障和差异化政策得到落实,全市符合参保条件的建档立卡贫困人口共446901人,基本医疗保险参保率100%,患病住院个人实际报销比例90.82%、持慢性病卡就医实际报销比例87.96%。


  住房安全保障方面,切实解决农村困难群众住房难题,共完成792户建档立卡贫困户危房改造。据了解,从6月底完成2018年年度危房改造建设任务至今,全市已开工1318户,其中建档立卡贫困户804户;已竣工1239户,其中建档立卡贫困户792户。


  饮水安全保障方面,进一步提升农村饮水保障水平。全市共筹措5447万元资金,实施农村饮水安全工程巩固提升工程142个,巩固提升受益农村人口6.26万人。截至2019年底,全市农村集中供水工程共4386个,受益人口184.51万人,农村集中供水率为87.46%,供水保证率达90%以上,水质达标率为62.5%;分散式供水工程2900处、受益人口26.28万人。


  低调务实不张扬,撸起袖子加油干。如今,崇左上下拧成一股绳,奋力书写决胜全面建成小康社会的南疆答卷。

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